Por: Raúl Bello Santa Cruz*
¿Qué entendemos por gobernanza local? Podríamos definirla como la capacidad de decisión que tienen las personas (familias), asociaciones u organizaciones que viven dentro de un mismo territorio. Si esta capacidad de decisión se ve afectada por la falta de recursos y de acceso a mejores condiciones en un contexto territorial donde existen actividades ilícitas, será más fácil que sean parte de estas.
Llamamos iniciativas locales a las personas (familias), asociaciones u organizaciones (campesinas o indígenas) que buscan empoderarse y ser fortalecidas con el propósito de desarrollar actividades productivas sostenibles, tales como el turismo de naturaleza, agroforestería, aprovechamiento de recursos del bosque, pesca, artesanías, meliponicultura, etc., para poder generar recursos económicos que también les traiga beneficios sociales y ambientales.
Sin embargo, muchas de estas iniciativas locales se encuentran amenazadas y afectadas por actividades ilícitas que ocurren dentro y alrededor de su territorio como la minería ilegal, cultivos ilícitos de coca, pesca ilegal, tráfico de tierras, entre otras. Estas ocasionan la pérdida de bosque, conflictos socioambientales, inseguridad y contaminación afectando a la salud y la seguridad alimentaria e influyendo directamente en la toma de decisiones y, por ende, en la gobernanza local de estas iniciativas.
El impulso inicial y/o el fortalecimiento directo a estas iniciativas locales, ubicadas dentro de áreas de amortiguamiento de áreas naturales protegidas, áreas de conservación regional o en parte de corredores de conservación, permite mantener la conectividad, preservar la diversidad biológica, así como brindar un aporte social y cultural dentro de su territorio. Es importante que estas actividades sean trabajadas e identificadas por las mismas iniciativas, que se puedan identificar sus necesidades y fortalezas, así como cocrear y acompañar el proceso. No dar asistencialismo, sino ser parte de este proceso.
Numerosas convocatorias u oportunidades que ofrecen apoyo de actores externos son limitantes para muchas de estas iniciativas de base debido a los altos requisitos y/o contrapartidas que demandan, por lo que solo terminan llegando a unos cuantos. Además, la falta de autonomía e independencia, la falta de apoyo en la gestión y ejecución, limitan la sostenibilidad de estos proyectos en el tiempo. Las iniciativas locales, formadas o en proceso de formación, deben ser reconocidas como uno de los actores políticos más importantes en las acciones que afectan a sus territorios y deben ser capaces de proponer soluciones locales: ya sea en proyectos productivos locales o soluciones locales sostenibles.
En la FCDS-Perú apostamos por estas iniciativas locales; por eso, acompañamos a 9 de estas iniciativas a desarrollar actividades productivas sostenibles con castaña, abejas nativas, palo rosa, pesca artesanal, turismo de naturaleza y de investigación, con lo cual se contribuyó a la conservación de más de 250 mil hectáreas de bosque y a mantener la conectividad funcional de ecosistemas en las regiones de Madre de Dios y Loreto.
Con esta experiencia de campo, desde la FCDS-Perú hacemos un llamado para complementar acciones, para hacer presencia en estos territorios, identificar a estas iniciativas locales y frenar el avance de las actividades ilícitas. A veces solo basta un primer impulso para levantar el ánimo y hacer realidad el sueño de estas familias.
(*) Biólogo-Zoológo egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y estudiante de maestría en Conservación de Recursos Forestales en la Universidad Agraria La Molina. Coordinador de Alianzas Locales de la FCDS-Perú. Director de la Estación Biológica Kawsay.
